Требуется ли в доверенности на представление интересов в рамках дела об административном правонарушении в сфере таможенного дела указывать номер конкретного дела об административном правонарушении?
В соответствии с положениями КоАП РФ для оказания юридической помощи лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении (далее – дело об АП), в производстве по делу об АП может участвовать защитник. Полномочия адвоката удостоверяются ордером, выданным соответствующим адвокатским образованием. Полномочия иного лица, оказывающего юридическую помощь, удостоверяются доверенностью, оформленной в соответствии с законом.
При этом никаких специальных требований к доверенности на представление интересов в рамках дела об АП КоАП РФ не установлено. Для решения этого вопроса могут применяться общие положения ч. 2 и 3 ст. 53 ГПК РФ, в которых закреплен порядок оформления полномочий представителя.
В то же время, на практике суды и органы, рассматривающие дела об АП зачастую не допускают к участию в деле об АП защитника, в доверенности которого не указан номер конкретного дела об АП. При этом данная позиция основана на Постановлении Пленума Высшего арбитражного суда РФ от 26.07.2007 г. № 46, в котором указано, что суду при рассмотрении дел об административных правонарушениях следует учитывать, что доказательством надлежащего извещения законного представителя юридического лица о составлении протокола может служить выданная им доверенность на участие в конкретном административном деле. Наличие общей доверенности на представление интересов лица без указания на полномочия по участию в конкретном административном деле само по себе доказательством надлежащего извещения не является.
Однако данный подход основан на неправильном толковании положений закона и постановления Пленума, в котором наличие номера конкретного дела об АП имеет значение лишь для признания надлежащего извещения законного представителя о составлении протокола об АП, когда доверенность является единственным доказательством такого извещения. Соответствующий вывод неоднократно подтвержден судебной практикой, в том числе постановлениями Верховного суда РФ по конкретным делам.
Таким образом, указание номера конкретного дела об АП не предусмотрено законом в качестве обязательного требования для допуска защитника к участию в рассмотрении дела об АП.
Тем не менее, во избежание на практике спорных ситуаций, рекомендуется все же указывать данный номер в тексте доверенности.
Опубликовано 10.12.2020
Как обезопасить свой бизнес при работе с Китаем?
Как обжаловать постановление о штрафе в Евросоюзе?
Как правильно заполнить Дозвол на перевозку?
Как получить свои деньги за неоплаченный фрахт?
Как оперативно консультироваться в ЮРВЕСТ 24/7?
Как возвратить задержанный таможней товар по административному делу?
Ространснадзор. Как избежать штрафа в размере 200 000 рублей?
Как получить сертификат о форс-мажорных обстоятельствах в Китае / Евросоюзе?
Как проверить запреты и ограничения при транзите и импорте товаров?
Как на 30% снизить расходы своей компании на ВЭД?
Санкционный аудит. Как вывести продукт на рынок США?
Как зарегистрировать товарный знак в ТРОИС?
Как обжаловать решение таможни о классификации товара?
Как получить предварительное классрешение?
Как правильно составить внешнеторговый контракт?
Как избежать крупный штраф за нарушение валютного контроля?
