Как эффективно действовать участнику ВЭД при привлечении к административной ответственности в таможне?

Ежедневно участники внешнеэкономической деятельности привлекаются таможенным органом к административной ответственности за нарушение таможенных правил.

Международные автомобильные перевозчики являются приоритетной целевой аудиторией таможни в этом вопросе, так как в большинстве своём нарушают таможенные правила при прохождении границы на МАПП (международный автомобильный пункт пропуска).

Основные риски участника ВЭД при совершении административного правонарушения (далее, — АП), заключаются в следующем:

Изъятие товара на период расследования по делу (от 2 до 6 месяцев);
Наложение административного штрафа;
Конфискация товара;
Простой транспортного средства;
Дополнительные расходы, связанные с процедурой расследования АП (погрузочно-разгрузочные работы, хранение товара, оплата труда водителя и пр.)

Административные правонарушения в области таможенного дела регламентируются 16 главой КоАП РФ.

Основные дела об АП таможня возбуждает в следующих случаях:

Сообщение недостоверных сведений о товаре (ст. 16.1 ч.3 КоАП РФ);
Недекларирование товаров (ст. 16.2 ч.1 КоАП РФ);
Недостоверное декларирование товаров (ст. 16.2 ч.2 КоАП РФ);
Несоблюдения запретов и ограничений на ввоз товаров в ЕАЭС (ст. 16.3 КоАП РФ);
Представление недействительных документов при совершении таможенных операций (ст. 16.7 КоАП РФ);
Недоставка, утрата товаров (ст. 16.9 КоАП РФ).

Дополнительно, таможне переданы полномочия по рассмотрению дел об АП, предусмотренных статьей 11.27 КоАП РФ, которые за пределами таможенной границы относятся к компетенции Ространснадзора, а именно:

Осуществление международных перевозок без разрешений, с незаполненными разрешениями, с нарушением установленных правил (ст. 11.29 ч. 1,2 КоАП РФ);
Нарушение правил движения тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства (ст. 12.21.1 КоАП РФ);
Нарушение правил перевозки опасных грузов (ст. 12.21.2 ч.1,2 КоАП РФ).

В итоге, таможенный орган, обладая внушительным арсеналом эффективных инструментов для осуществления контроля над перевозчиками и другими участниками внешнеэкономической деятельности, создаёт для последних на регулярной основе неблагоприятные последствия, которые несут за собой потерю времени и денег.

Основной ошибкой большинства перевозчиков и участников ВЭД в рамках таможенного контроля, осуществляемого при прохождении границы, является ожидание чуда в парадигме того, что всё само собой рассосётся.

На выходе – это влечёт потерю драгоценного времени и дополнительные финансовые расходы.

19-летний опыт работы по таможенным кейсам, позволяет мне с уверенностью сказать, что скорость в принятии решений, имеет значение!

Речь идёт о том, насколько эффективно организовано взаимодействие в команде лиц, заинтересованных в успешной доставке груза до места назначения (отправитель груза — экспедитор – перевозчик — получатель груза).

К сожалению, практика показывает, что в 90% случаев такое взаимодействие не работает и при возникновении проблемных ситуаций в таможне всё происходит хаотично и очень долго. Однако, в подобных ситуациях нужен системный подход, ну и конечно креатив!

Ниже изложены основные варианты эффективных решений по делам об АП в Таможне.

ВАРИАНТ №1: Ускоренный возврат изъятого таможней товара

Используется в случаях:

Очевидной вины участника ВЭД, привлекаемого к АП;
Острой необходимости по своевременному выполнению обязательств по доставке товара заказчику (соблюдение госконтракта, сдача объекта, запуск производства и пр.).

Данный вариант реализуется, посредством оперативной подготовки юридически значимых документов и предоставления всей необходимой информации таможне по делу об АП, своевременному участию юристов в составлении протокола и рассмотрении дела об АП, а также оплате штрафа и подготовке всех мероприятий для вывоза задержанного товара в минимально короткие сроки.

ВАРИАНТ №2: Обжалование незаконного постановления таможни

Используется в случаях:

Выявления реальных нарушений со стороны таможни по административному делу;
Необоснованного и/или незаконного привлечения участника ВЭД к административной ответственности.

Данный вариант реализуется, посредством формирования эффективной линии защиты по делу, подготовке обоснованной правовой позиции и доказательств, подтверждающих отсутствие вины участника ВЭД.

ВАРИАНТ №3: Снижение административного штрафа по делу

Используется в случаях:

Наличия оснований для признания штрафа несоразмерным совершенному нарушению;
Наличия оснований для замены штрафа на предупреждение.

Данный вариант реализуется, посредством формирования эффективной линии защиты по делу, подготовке обоснованной правовой позиции и доказательств, подтверждающих несоразмерность наказания, совершенному правонарушению.

ВАРИАНТ №4: Замена административного штрафа на конфискацию товара

Используется в случаях:

Оптимизации экономических затрат участника ВЭД, связанных с участием в АП и последующим вывозом товара (когда стоимость изъятого товара значительно ниже финансовых затрат для его освобождения).

Данный вариант реализуется посредством подготовки необходимых документов для замены штрафа на конфискацию товара и сопровождения судебного процесса.

Стоимость ведения дела об АП в сфере таможенного дела зависит от обстоятельств конкретной ситуации и стадии административного расследования.

С примерами административных дел, которые вели наши таможенные юристы, можно ознакомиться в разделе «Проекты».

Для тех, кто заинтересован в эффективной правовой помощи по административным правонарушениям в таможне, обращайтесь напрямую к нашим таможенным юристам.

Удачи на дорогах!

Роман Образцов
Управляющий Партнёр
Юридической фирмы «ЮРВЕСТ»

Всех, кто заинтересован в получении новых фрахтов и достойных партнёров для перецепки/перегрузки в России и Беларуси, подписывайтесь на наш телеграмм-канале Биржа грузоперевозок «URVEST».

На нашей Бирже вы сможете не только найти новых партнёров, но и абсолютно бесплатно размещать свои предложения по доставке грузов в различные точки мира, а также получать новых клиентов, заинтересованных в ваших услугах!

Более 1000 ответов на вопросы в сфере таможенного дела, международных перевозок, внешнеэкономической деятельности, Вы узнаете в еженедельно обновляемых разделах Вопрос-Ответ и Публикации на нашем сайте.

Подписывайтесь на нашу рассылку в Instagram, Facebook, ВКонтакте, Telegram прямо сейчас и узнавайте ответы на свои вопросы первыми!

Для оформления пропусков на МКАД направляйте свои запросы в наш телеграмм-канал «URVEST Пропуск МКАД».

Опубликовано 22.11.2022

Оформление пропуска на МКАД

Как обезопасить свой бизнес при работе с Китаем?

Как проверить контрагента?

Как обжаловать постановление о штрафе в Евросоюзе?

Как правильно заполнить Дозвол на перевозку?

Как получить свои деньги за неоплаченный фрахт?

Как оперативно консультироваться в ЮРВЕСТ 24/7?

Как возвратить задержанный таможней товар по административному делу?

Ространснадзор. Как избежать штрафа в размере 200 000 рублей?