При перевозке древесины по ЭСД из Беларуси в Узбекистан на транспортном средстве под управлением узбекского водителя, российские пограничники отказывают узбекскому водителю во въезде/выезде в/из России через российско-белорусский участок госграницы. Правомерны ли действия российских пограничников и что делать в этом случае?
Согласно положениям статьи 11 Закона Российской Федерации от 1 апреля 1993 г. № 4730-I «О Государственной границе Российской Федерации» Пропуск через Государственную границу лиц, транспортных средств, грузов, товаров и животных производится в установленных и открытых в соответствии со статьей 12 настоящего Закона пунктах пропуска через Государственную границу и заключается в признании законности пересечения Государственной границы лицами, транспортными средствами, прибывшими на территорию РФ, перемещения через Государственную границу грузов, товаров, животных на территорию Российской Федерации либо в разрешении на пересечение Государственной границы лицами, транспортными средствами, убывающими из пределов РФ, перемещение через Государственную границу грузов, товаров, животных за пределы РФ.
В связи с тем, что на российско-белорусской государственной границе пункты пропуска через государственную границу Российской Федерации не устанавливались, выезд из РФ в Республику Беларусь и въезд в РФ из Республики Беларусь граждане третьих государств и лица без гражданства могут осуществлять только воздушным транспортом при наличии действительных документов, удостоверяющих личность и признаваемых РФ в этом качестве, и российской визы (если иное не предусмотрено международными договорами РФ, Федеральным законом или указами Президента РФ).
Все категории граждан третьих стран согласно международным нормам и национальному законодательству РФ могут прибывать в РФ и убывать из РФ через многосторонние (двусторонние) пункты пропуска, открытые для международных сообщений (международных полетов).
Таким образом, российские пограничники правомерно не пропускают узбекского водителя через российско-белорусский сухопутный участок госграницы, так как в этом месте не имеется официальных, установленных и открытых пунктов пропуска через Государственную границу.
Предусмотренный статьей 4 Договора между Российской Федерацией и Республикой Беларусь о дружбе, добрососедстве и сотрудничестве (Минск, 21 февраля 1995 г.) режим въезда, выезда и пребывания граждан третьих стран на их территориях до настоящего времени РФ и Республикой Беларусь в полной мере не согласован.
До окончательного урегулирования указанного вопроса пересечение всеми категориями граждан третьих стран российско-белорусской государственной границы с использованием железнодорожного и автомобильного транспорта, а также прямых рейсов воздушного транспорта между Республикой Беларусь и РФ будет являться нарушением установленного международными нормами порядка пересечения государственной границы РФ. Наличие разрешения на постоянное или временное проживание на территории России и Белоруссии не дает права пересечения российско-белорусской государственной границы.
В соответствии со статьей 2 Соглашения между Российской Федерацией и Республикой Беларусь об обеспечении равных прав граждан Российской Федерации и Республики Беларусь на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства на территориях государств – участников Союзного государства (Санкт-Петербург, 24 января 2006 г.) граждане Республики Беларусь и РФ независимо от места пребывания (проживания) имеют право свободно въезжать и выезжать на территорию РФ и Республики Беларусь в любом месте через российско-белорусский участок государственной границы. Для этого указанным гражданам не требуется въезжать или выезжать через специально установленный пункт пропуска при проезде через данный участок госграницы.
Таким образом, для решения вопроса по перемещению транспортного средства с узбекской регистрацией через российско-белорусский сухопутный участок госграницы возможно привлечь российского или белорусского водителя.
Оперативную правовую помощь по любым вопросам в сфере ВЭД и международных перевозок получайте в рамках годового контракта на круглосуточное консалтинговое обслуживание 24/7.
Опубликовано 18.01.2024
Как обезопасить свой бизнес при работе с Китаем?
Как обжаловать постановление о штрафе в Евросоюзе?
Как правильно заполнить Дозвол на перевозку?
Как получить свои деньги за неоплаченный фрахт?
Как оперативно консультироваться в ЮРВЕСТ 24/7?
Как возвратить задержанный таможней товар по административному делу?
Ространснадзор. Как избежать штрафа в размере 200 000 рублей?
Как получить сертификат о форс-мажорных обстоятельствах в Китае / Евросоюзе?
Как проверить запреты и ограничения при транзите и импорте товаров?
Как на 30% снизить расходы своей компании на ВЭД?
Санкционный аудит. Как вывести продукт на рынок США?
Как зарегистрировать товарный знак в ТРОИС?
Как обжаловать решение таможни о классификации товара?
Как получить предварительное классрешение?
Как правильно составить внешнеторговый контракт?
Как избежать крупный штраф за нарушение валютного контроля?
